（经2024年1月17日第六届理事会第四次会议审议通过）
2023年是我会新一届理事会的开局年，开局关乎全局，起步决定后程。一年来，我会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，以国家“十四五”规划将老龄工作提升为国家战略为契机，在省民政厅的领导下、在市委、市政府的重视、支持下，在市民政、卫健委等相关部门的关心、指导下，在全体理、监事和办公室工作人员的共同努力下，在各区老年福利协会(以下简称“老福会”)的支持配合下，根据2023年2月15日我会第六届理事会第二次会议确定的2023年工作任务，较圆满完成全年的主要工作。
现将我会2023年的主要工作报告如下：
一、2023年的主要工作：
（一）着力募集善款，汇聚爱心资源
2023年我会在“慈善中国”网上备案的慈善项目：救助、慰问困难老人、组织开展各项老年活动、爱心护理院管理及扩建。
1、积极开展基金募集。募集基金是我会工作的第一要务。2023年以来因受疫后恢复期和经济形势影响，基金的募集难度加大。尽管如此，本会仍积极努力，克服困难，多渠道、多形式开展基金募集，全年我会募集收入208.84万元。（具体捐款的爱心单位、爱心人士名单详见附件一：《2023年厦门市老年基金会捐款芳名录》）
2、合法安全投资理财。为促进基金保值增值，我会本着合法、安全、择优的投资原则，采取选择投资具有政府背景、风控措施较好的理财产品及购买银行随时可赎回的灵活理财产品。2023年，投资理财收益共计916.62万元。
全年收入合计：1125.46万元。
3、合理安排公益支出。2023年公益慈善项目支出共计1061.8万元，其中：用于救助、慰问关爱困难老人项目225.17万元；拨付各区老福会“金秋老年乐园”累计88.2万元；资助老年组织、组织老年人活动、敬老宣传153.74万元；支持老年教育、资助市老年大学配置视听教室设备184.9万元，护理院管理及扩建工程返还贷款409.79万元。
（二）围绕为老服务，推进重点工作
1、救助困难失能老人，关爱特殊老年群体
一是按时向困难失能老人发放护理补助金。继续联合各区老福会，分别于2023年春节前、老年节期间，共向全市1012人次困难失能老人按时发放170.35万元护理补助金。2023年9月份，我会实施了十多年的“救助困难失能老人行动”项目申报参加由福建省民政厅、福建省慈善总会举办的“第五届善行八闽——公益慈善大赛”，从申报参赛的我省467个公益慈善项目中脱颖而出，成为入围路演环节的61个公益慈善项目之一,经过最后的路演展示角逐，该项目荣获福建省“第五届善行八闽——公益慈善大赛”一等奖，与全体理、监事、各区老福会、爱心单位、爱心人士十多年来给予的积极配合和大力支持是分不开的。
二是持续关爱特殊老年群体。一是给爱心护理院入住老人发放新春慰问金4.6万元，并向处在防疫一线的爱心护理院员工发放价值3.82万元的慰问品，将厦门轻工集团古龙食品有限公司捐赠的500份罐头食品，大部分用于慰问入住爱心护理院的老年人。二是联合厦门晚报社开展“亮亮堂堂过新年”助老除尘暖冬行活动，为100户符合条件的老年人家庭提供免费优质家政服务；与海西晨报社共同发起“新春走基层 我圆微心愿”助老公益活动，共募集善款逾十万元，购置一批亟需的家电和生活物资，为122户困难老人家庭圆了“微心愿”。三是在李建福会长带领下，驱车前往龙岩，通过走访入户、举办座谈会等慰问部分留居闽西的厦门籍困难老知青；赴翔安区大嶝岛阳塘村慰问尚健在的“8.23 炮战”女民兵，为她们送慰问金、慰问品；四是向全市基层老年协会506位常务副会长发放慰问金共计25.3万元，支持鼓励他们继续为基层老龄工作和老年事业发挥积极作用。
2、重视对爱心护理院的指导支持，推进爱心护理院建设可持续发展。一是李建福会长、护理院扩建工程筹备组副组长、该院理事会理事长刘建发，经常前往指导工作并看望住院老年人和干部职工，及时帮助解决护理院工作上的困难和问题；二是支持该院服务设施的及时维护和更新，保障入住老年人的正常生活；三是关心重视护理院的经营管理，要求护理院根据入住老人的需求，增加服务项目，并不断提高服务质量和水平，采取各种形式加大宣传力度，扩大护理院的影响力，提高护理院的入住率。目前，该院启用护理院养老床位348张，入住老年人311人，医护工作人员158人，全年接收入住老年人238人次。
3、稳步推进“金秋老年乐园”建设，持续支持老年群体开展文体活动。2023年各区报送的“金秋老年乐园”项目有5家，经过审核，我会将为其中符合条件的4家授牌，对活动正常、老年朋友满意、社会反应良好的已挂牌“金秋老年乐园”按1万元/年的补助标准继续拨付活动经费。2023年，我会共拨出经费88.2万元支持全市“金秋老年乐园”开展活动。
一年来，我会直接主办或支持涉老组织开展有益身心的多样化公益活动，促进老年人的社会参与、提升老年人的幸福指数。一是在2023年重阳节及我市第36个老年节前夕，主办“欢乐颂夕阳 共享新时代”2023年厦门市金秋老年乐园文艺展演；二是与市老年活动中心举办全市中老年人街舞大赛，与市老年活动中心、老年艺术协会举办“礼赞新时代”老年文艺展演，与市老朋友艺术团、市爱心护理院举办“勤劳致美 艺动芳华”五一慰问演出；三是指导各区老福会发挥“金秋老年乐园”的功能和辐射作用，带动村（居）老年文体活动。如指导同安区老福会、同安区老干部活动中心协同相关部门，举办“元宵杯”扑克80分交流、猜灯谜、做灯笼、赏花灯、歌舞表演、乒乓球混合团体赛等。
（三）发挥媒体优势，做强传统品牌
一年来，厦门晚报的《老年周报》出版了45期、海西晨报的《夕阳红周刊》出版了50期，总共采访用稿44篇，累计报道5万多字；全年编发《工作简报》5期，及时在我会网站发布最新工作动态，及时更新党建宣传栏、党建走廊内容，及时向基金会名誉会长、理、监事、相关单位和爱心人士通报本会工作情况。
2023年以来，各大报刊纸媒及厦门电视台、移动电视、广播电台对我会主办的传统品牌活动：新春慰问困难失能老人启动仪式，市委文明办、市卫健委、厦门日报社和我会共同举办的第十三届“重阳敬老 你我同行”新闻大篷车重阳节特别行动启动仪式，“中秋敬老公益行 我为老人办博饼”、“欢乐颂夕阳 共享新时代”2023年厦门市金秋老年乐园文艺展演等进行了大篇幅的宣传报道，对于动员社会力量关注、支持我市老年慈善的公益活动发挥了积极的作用。
（四）整合助老志愿服务队伍，打造为老服务特色品牌
一年来，整合后的我会助老志愿服务队延续原老年志愿者协会的光荣传统，一直活跃在各项为老服务的一线，除了经常自驾私家车入户走访慰问关心新增困难失能老人外，还致力于提升自身素质，健全完善“队委会班子”、理顺队委会工作机制和内部工作制度，如邀请集美大学水产学院原副院长、助老志愿服务队队员纪荣兴教授就老年志愿服务工作的规范开展授课；到湖里街道和通社区新时代文明实践站参加“‘精小卫’来了·心理健康大讲堂”，学习心理健康知识；前往马銮湾生态三岛公园开展洁净家园活动、到市园林植物园进行健身健步活动，亲近自然、美化环境，促进健康老龄化；在市园博苑举办助老志愿服务队工作回顾交流座谈会，总结经验，提升服务。此外，还积极配合我会举办多场大型为老服务活动。
（五）扎实推进党建，携手助力会建
一是根据党章规定，经市社会组织综合党委批准，市老年基金会党支部（以下简称“本支部”）于2023年6月20日召开支部党员大会，进行换届选举。李建福会长和刘建发理事长应邀到会，李建福会长代表理事会发表热情洋溢的讲话，他充分肯定上届党支部及全体党员对基金会工作给予的强有力支持，对新一届党支部的工作提出了新的建议并给予厚望。党支部的建设自始至终得到了会领导和理事会各方面的大力支持。
二是本支部及其党员均能积极主动地投身于我会的各项工作之中，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范得到了有效的发挥，并积极配合协助会领导的工作，团结一致、齐心协力，完成理事会、会长办公会、工作例会确定的各项工作任务，党建会建融合共建共促。为了加强社会组织党建工作，进一步发挥社会组织在乡村振兴为老服务工作中的积极作用，助推我市老年慈善公益事业再上新台阶，2023年12月26日-28日，我会组织各区老福会赴宁化县长征精神教育基地暨乡村振兴项目参观学习。在职党员黄赵鹏同志表现突出，经会长办公会研究，并经民主推荐等相关程序，提拔其为我会办公室副主任。专职工作人员刘丰恺同志于2023年3月递交了入党申请书。
三是积极推进邻里党建共建工作融入为老服务的特色。本支部与市老年活动中心党支部、思明区开元街道虎溪社区党委和同安区祥平街道芸溪社区党委结成邻里党建共建党组织。同安区芸溪社区党委在该社区举办“党建为老服务参观学习交流会”；虎溪社区党委举办“学思想 强党性 重实践 建新功——重走习近平两上高山的初心之路”专题党课；“敬老节”期间，我会党支部会同虎溪社区、芸溪社区党组织入户走访慰问两个辖区内的部分困难老人家庭代表。上述邻里党建共建活动的开展，进一步丰富共建内容，创新共建形式，携手社区有效助力为老服务。
一年来，我会联合党支部开展党建主题活动51场，为老服务12场，其中，通过线上、线下的形式召开了30次党员大会，28次党小组会，24次党课，开展了9场邻里党建共建活动，12场会长办公会与党支部联席学习会。
（六）不断完善自治机制，提升为老服务水平
1、加强自身建设，夯实治理基础。根据章程规定，我会先后于2023年2月15日、7月18日召开了六届二次、六届三次理事会。
此外，我会遵章依规立制，强化自治功能。一是自觉服从业务主管单位和登记管理机关省民政厅的领导，按时完成年度年报工作，及时在“慈善中国——全国慈善信息公开平台”公示备案我会组织开展募捐活动方案情况及其基金使用等主要信息；二是严格执行“一月一会”的会长办公会制度和联席学习会制度、“一周一会”的工作例会制度，并按照“议事规则”规定，重要的事项提交理事会和会长办公会研究决定，一般的事项交由工作例会研究部署。一年来，共召开12次会长办公会和12次“联席学习会”，传达党中央重要会议、文件精神和习近平总书记历次重要讲话精神；召开了38次工作例会；三是根据上级文件要求，在思明区开元街道总工会的指导下，我会严格依照法定程序成立了工会小组，进一步增强职工归属感和凝聚力，更好地投入到为老服务工作中；四是办公室全体工作人员在日常工作中严格执行各项规章制度，依法依规履行责任和义务，全力以赴保障好各项工作有序运行，为我会全年工作任务的完成发挥了积极作用。2023年5月27日，我会获得了福建省财政厅、国家税务总局福建省税务局、福建省民政厅认定的“2023—2025年度公益性社会组织捐赠税前扣除资格”。
2、加强工作交流，凝聚共识合力。一是2023年春节前和9月份先后召开了两场“市老年基金会(老年福利协会)工作座谈会”，我会与各区老福会就如何更好地开展助老济困、为老服务工作进行深入交流讨论；二是于2023年4月在同安区官浔社区金秋老年乐园举办2023年“金秋老年乐园”工作交流会，各区老福会领导、金秋老年乐园负责人及代表分享经验、交流做法，便于今后更好地开展“金秋老年乐园”创建工作，进一步提升服务管理水平；三是组织各区老福会围绕中办、国办2023年5月21日印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，深入探讨如何构建较为完备的养老服务体系。
此外，一年来，李建福会长还带队分别前往思明、湖里、集美、同安的区老福会走访调研座谈，副会长兼秘书长张培军应邀代表我会参加了海沧区老福会换届大会，从中了解各区老福会自身建设和为老服务工作开展的情况，并就各区老福会面临的难题给出了合理的、有针对性的意见和建议，为共同服务全市的老龄工作和推动老年公益慈善事业的可持续发展奠定了坚实的基础。
3、重视同行互动，成果借鉴共享。一是参加中国老龄事业发展基金会（以下简称“中国老基会”）2023年度工作会议，并在中国老基会系统培训交流会上，介绍我会2022年主要工作情况，得到了中国老基会领导的肯定和称赞；二是应邀参加中国老基会在福清市举办的“九九重阳·怡伴丹青”第三届中国老年书画展，共同呼吁全社会关注广大老年人日益增长的精神文化需求；三是应邀出席“2023海峡两岸老龄产业博览会”，学习交流如何更好地服务老年人和经济社会发展；四是参加省民政厅、省慈善总会举办的全省慈善总会系统和省级慈善组织负责人培训班，围绕慈善组织如何加强人才队伍建设，提升政策法规水平，健全内部治理结构，规范活动开展等内容，聆听专家授课、辅导；五是参加省社会组织管理局委托省级社会组织孵化基地在长汀县举办的福建社会组织负责人能力提升培训班，进一步增强社会组织的政治责任感、内部治理能力和服务水平；我会副会长兼秘书长张培军参加上述两期培训，并分别向会长办公会和工作例会作了汇报，结合我会的工作抓好具体落实。六是参加由厦门市民政局、厦门市慈善总会主办、厦门市养老服务促进会协办的“慈善映重阳 爱润微心愿”爱心捐赠仪式及敬老月系列主题活动启动仪式，我会发起的“微心愿”的助老模式得到了同行的肯定、借鉴和推广。
4、举办公益活动，延伸服务领域。一是参加“律师参与公益创新方法论坛”，并邀请我会理事、该所刘晓娥律师为我会各区老福会和党建共建单位的财会人员及部分老年人代表举办了一场“反洗钱与防电信诈骗”专题讲座；二是与市老年活动中心联合举办各类培训活动：举办“文明实践 助老同行”社区志愿服务系列活动，现场提供医疗应急互救自救、非遗盘纸手工技艺授课、智能手机使用培训、法律、心理咨询等多样化的助老志愿服务；开展以“学雷锋助老情”、“纪念国际红十字日”、“我们的节日·端午”为主题的社区志愿活动。
5、强化服务意识，体现责任担当
一是班子成员，团结一心积极作为
我会第五届理事会换届大会暨第六届理事会第一次会议上，新当选的会长李建福同志代表新一届理事会理事、监事会监事作表态发言，他说，“我们定当尽心竭力，不负重托”、“锐意进取，积极作为”、“稳中求进,进中求好,积极有为,走在前列”，这掷地有声的表态，落实在2023年全年的各项工作中。“一班人”（会长办公会成员）以李会长的表态发言和率先垂范为己任，为我会新年度的工作谋策献言。每召开一次会长办公会，班子成员对每一项议题，认真思考，积极发言，提出合理化意见建议，即使有不同意见，也能谈个人的看法，使每一项议题都能经充分酝酿，达成一致的意见，在李会长的带领下，班子成员能充分发扬民主，集中集体的智慧，使每一次会议会风纯正，氛围融洽，议事高效，决策民主，为完成落实好理事会赋予会长办公会工作任务承担承上启下的重任。
二是工作团队，坚强有力作风优良
我会办公室是唯一一个内设办事部门，2023年以来，在办公室主任蔡志琼、副主任黄赵鹏的带领下，以高度的政治责任，诚恳的工作态度，严明的组织纪律，务实的工作作风，承接并实施和完成法律法规、省民政厅、我会理事会、会长办公会、工作例会以及会领导交给的各项工作任务，仅拟定的正式文稿就达二百多份。同时，还负责联系对接兄弟单位、各区老福会、老年社团甚至部分老年朋友的答疑释惑和诉求，还额外承担了我会整体搬迁的任务，为我会重要任务、活动的完成，保障我会日常工作的顺利运行付出了辛劳和奉献，应给与充分的肯定和称赞。
2023年作为我会新一届理事会开局年的各项工作已圆满完成，这与上级的关心、指导、支持和各位理、监事和全体工作人员的共同努力是分不开的。但良好的开局并不能忽视存在的不足和问题：一是因受疫后恢复期和经济形势等因素影响，基金的募集难度增大，募捐渠道有限，需要努力开拓新领域，创新募捐的手段方法；二是通过项目带动筹集善款的力度不够，需要落实一些公益慈善项目，规范项目管理，建立科学、严谨的项目管理制度，确保项目的顺利实施和预期效果的达成；三是结合国家出台的推进基本养老服务体系建设的政策，如何构建较为完备的养老服务体系还有待进一步深入研究和探索，落实制定与老年公益慈善组织相一致、相匹配的为老服务的具体措施。新的一年，我会需要直面存在的不足和问题，积极改进，不断提升自身的工作水平和社会影响力。
二、2024年工作意见
2024年，我会将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻执行《慈善法》《基金会管理条例》《中国共产党章程》等法律法规，及时完成省民政厅、市委、市政府工作部署任务和理事会研究确定的工作事项。
新年度的重点工作主要有以下：
（一）增强法律法规意识，完善规范管理制度
要加强对《慈善法》等法律法规的学习教育。按照《慈善法》的要求，对照检查，在开展慈善活动中，做到严格依法办事，在慈善项目的设定申报、慈善项目的开展、风险的评估、经费的预算、项目的完成报备等，均应做到公开透明，随时接受上级的抽查和社会的监督。
（二）做好基金募集，提升使用效益
一是要把募集善款放在工作首位。继续以“救助困难失能老人”、“老年文化体育基金”等项目基金募集善款；拓宽思路和方法，继续举办新春慰问困难失能老人启动仪式、“重阳敬老 你我同行”新闻大篷车特别行动等重要公益活动，广泛动员社会各界捐款。
二是要把基金保值增值作为辅助手段。继续本着合法合规、安全可靠、多点开花、分散风险的原则，将部分闲置的资金用于理财，实现基金保值增值，促进基金长期稳健增长。
三要把基金管好用好上升为主体责任。进一步加强自身能力建设，提高决策水平，完善风险控制体系，强化监督管理，确保基金管理使用依法合规。
（三）持续做强品牌项目，提升助老服务质量
一是依托“困难失能老人数据库”平台，及时准确核实困难失能老人增减变动信息，为他们及时准确发放护理补助金，及时为特殊的困难老人及家庭提供必要的救助和帮扶，继续联合市民政局毎年老年节为全市“五老人员”及遗偶发放慰问金。
二依照惯例稳步推动“金秋老年乐园”创建和基层老年活动场所经费的投入，为基层老年文化体育活动等提供帮助支持。
三是继续扶持有条件但经费不足的老年社团开展各项活动，提供必要的经费支持。（助老志愿服务、与老年活动中心开展的活动等）
四是重视支持市爱心护理院服务管理提升和医护人员教育培训工作，发挥好养老服务机构在加强老年服务体系建设的积极作用；建立一套我会、护理院、第一医院解决具体问题的三方工作机制。
五是继续联合媒体做好老年慈善公益项目。联合《海西晨报》社开展“中秋敬老行 我为老人办博饼”、“新春走基层 我圆微心愿”活动，联合《厦门晚报》社开展“亮亮堂堂过新年”助老除尘暖冬行活动。
六是发挥我会助老志愿服务队的积极性，把老年人助老志愿服务队服务老人、服务社会的奉献精神和高尚情操保持传承发扬下去。
七是联合市民政局继续实施“阳光一加一牵手项目”，为社会组织参与支持革命老区村“乡村振兴”做岀积极贡献，争取每年支持一批。
（四）发挥媒体作用，营造尊老敬老氛围
一是联合《厦门晚报》社和《海西晨报》社，继续办好
《老年周报》和《夕阳红周刊》,继续加强与我市主流媒体厦门电视台、广播电台、移动电视、《厦门日报》的联系合作。
二是通过我会官方网站、《工作简报》、市老年活动中心微信公众号，及时宣传报道我会助老活动的开展情况。
（五）创新党建共建工作，融合聚力共同发展
一是坚定支持融入我会的各项工作。
二是突出显现党支部的战斗堡垒和党员的两个作用的
发挥落到实处。
三是加强党内各项工作的提升和强化。
四是加强入党申请人的培训教育。
五是创新党建共建工作形式和机制。
六是完成市社会组织综合党委交给的各项工作任务
（六）凝聚共识挖掘潜力，承上启下稳步推进
要根据新年度上级的工作部署和要求，结合我市老龄工
作和老年公益慈善事业以及我会的实际情况，着重从以上几方面加大理监事会工作力度。
一是认真落实《章程》规定。理事会、监事会、会长办公会、工作例会的制度和工作机制，做到依制管事、依机制推进工作。
二是充分调动发挥理、监事在理事会和基金会工作中的积极性、主动性和创造性，形成一盘棋思想和一股绳的合力。
三是不断加强和改进工作方式、方法，以适应新时期老龄工作和老年公益慈善事业发展的要求。
四是加强理、监事自身政治理论和法律法规的学习教育。通过新媒体学习、理解、掌握涉及老龄工作、基金会管理、社会组织建设和开展公益慈善活动等方面的法律法规，提高履职的水平和能力，促进理事会、监事会治理机制能力的现代化和规范化方面不断地进步和提升。